天阴沉沉的，风虽然停了，却依然冷得刺骨。不知什么时候，稀稀拉拉地下起小冰粒来，噼噼啪啪打在地上，把大地装点成了花白色。

地上的冰粒虽然盖不满地面，却滑溜无比，就连人走都得小心翼翼，更不要说骑马和乘车了。王博文一行只好下马步行，总算在天黑前回到了留守司衙门。

后衙的客厅生起了炭火，红通通的火焰驱走了外面的寒冷。

徐平得了消息，已经等在这里。坐在炭火边，喝着茶水，闲来无事看手中的册子。

紧张地忙了几天，终于把钱庄的规例写了出来。这册子足够详细，不但王博文可以拿着回去交差，甚至以后都可以用来作为钱庄的教材。

换过了衣服，王博文和王尧臣到了客厅，与徐平见过了礼，分宾主落座。

问过了两人到永安皇陵拜祭的情况，徐平把手中的小册子交给王博文：“副使，看看这里面写的可还中意？若有不到的地方，我再让修改补充。”

“龙图辛苦，这可就帮了我们三司的大忙！”王博文接过册子，略翻了一翻，口中连连称好。“现在尽够好了，便就如此，等我回京呈给省主。”

说完，王博文把册子收了起来，再不谈起钱庄的事情。

徐平微笑，看来自己猜的没错，陈执中要这本小册子，并不是真地要把钱庄制度推向全国，只是为了应付差使推卸责任罢了。

聊了一会闲话，徐平对王博文道：“王副使，且不说中书那里怎么看，钱庄能不能建起来，就是建，今年也不可能了。看看就到年底，一年一考，若是河南府的飞票兑不了，转运使司如何考较京西路各州县？这可不是河南一府的事情，京西路的大部分州军，都等着河南府的钱平账呢。河南府兑不了钱，整个京西路的钱粮数目就成一团乱麻了。”

王博文道：“唉，龙图说得过了，这一年的考较拖上几个月也不是什么大了的事情，往年拖到年后的州军多的是。实在不行，就先挂在账上，等事情了了再考就是。”

徐平摇了摇头：“话不是这么说，官府施正，百姓民生，事事都离不了钱。如此大的数额挂在账上取不出钱来，民间也会乱成一锅粥。冬天的炭和棉衣，开春的牛和种子，这都是离了钱不行的。这么大的缺口，三司不补上，可就坑了京西路的百姓。”

王博文见徐平不松口，自己躲不过去，只好道：“现在三司有难处，委实是拿不出这么多铜钱来，只好暂时欠一欠，京西路也要体谅啊。要不，龙图有什么可行的办法？”

所谓不在其位不谋其政，徐平是很不想管三司的事情的。管了有效果还好说，一旦没有效果说不定什么责任都推到自己头上。可是现在事关自己治下，实在不管不行，三司这样不管不顾地硬拖下去，真地会坑苦京西路。大量挂在账上的钱取不出来，会极大地伤害官方的信用，而且形成无数的多角债，将来要解套还不知道要费多少功夫。

想了一会，徐平对王博文道：“我有一点愚见，不一定对，我也就是一说，副使不妨姑妄听之。若是对三司有用最好，若是无用，就当一阵风刮过去算了。”

“龙图怎么能这么说？你是上一任的盐铁使，政绩彪炳，能够提出办法来，不管是我还是省主，只有感激！龙图尽管说，我洗耳恭听。”

徐平也懒得说这些客套话，对王博文道：“《周礼》注云，钱之一物，其藏曰泉，其行曰布。钱最根本的就是这两个作用，一个是有财货的人家藏起来，再一个民间赖此物进行贸易。民间贸易所需钱数，其实大致有数，如果流布的多了，便就会藏起来，如果流布的钱少了，藏起来的钱自然而然便就会取出来用。今年棉布上市，四方商贾云集河南府，需要流布的钱自然就多了，所以市面上的钱就会缺。正是因为市面上的