大宋反派（90）

最难的是这个过度期。

而这些,并不是桐桐一直在就是好的。

就像是现在的夏州该如何整合的问题，这是个非常棘手的问题。

因为现在就出现了一个问题——胡汉互不相让。

以前汉臣汉将处于弱势，一直被压制,那谁心里能没点脾气呢？现在坐在上面的不是夏王,而是雍王。那么,情况是不是就得改一改了。

这一不相让，党项才发现,汉人官员从人数上来说比他们多的多。只是他们之前身在要职，汉官多为下属。但问题是，汉官若是不服，那么，他们这上官能做的好吗？

野利仁荣看着宁肯在台阶上就坐也坚决不做龙椅的雍王,一时之间没有言语。

四爷听着吵嚷了半天,这才抬抬手，“坐！坐吧。就席地而坐,别讲究了。都挺累的,咱今晚上呀,总得拿出个章程来,对吧？”

哗啦啦的，席地盘腿而坐,也确实是累了。

四爷就问说，“还还有什么想法，都往出拿。只要有问题，就肯定有解决的办法。在我跟前，只管放心大胆的说话，言者无罪。”

既然这么说，叶悖麻就说话了,他是党项人，小部落出身，是一员干吏。他看向四爷，直言问：“雍王不肯背弃大宋朝廷，那我等以后便是宋臣么？”

这个问题很敏感，大殿上坐着的只愿意名义上属于大宋，却真未曾想真的臣服于大宋。将他们纳入大宋的官员体系，他们很快就会被挤得什么都不是。

四爷还未曾说话，杨守素就先接了话：“咱们的情况特殊！从古至今，多民族之地，朝廷都会采取羁縻政策，也就是民族内自治。夏州的情况更复杂，属多民族杂居。咱们怕朝廷伸手，可朝廷也觉得咱们棘手。”

说着，就看四爷，“臣有一策，不知能言否？”

四爷明白了，汉人也怕会彻底归宋。他笑了笑，点头，“都说了，言者无罪。咱们关起门来说话，什么都能讲。”

杨守素就直言道：“郡国制，王爷以为如何？”

郡国制是汉朝施行的政策，实打实的有封地的那种。杨守素认为，独立于朝廷的郡国制是能接受的底线。

这个事怎么说呢？其实大清建立之初，三藩算不算是另外一种意义上的封国呢？算是！因为朝廷干涉不了，这才引爆了三藩之乱嘛。

意思就是要达到区域内自治嘛，这有什么不能的？在一国的前提下，什么都能谈嘛。

四爷就给了明确的说法，“就这么定了，改夏为雍，重新划定边界，更换舆图。”

可紧跟着就还有个问题，那就是雍郡所有官员，是否要受朝廷的任命。

也就是说，任命官员是否要过朝廷的手，而雍郡是否接纳朝廷派遣来的官员？

“不会！”四爷最不耐烦的就是宋朝的官制，他是历朝历代最繁琐的一种官制。

因着大宋接盘来的底子其实是各路军阀，所以他的官职像是个拼盘，什么东西都往里放。反正一般人听了官职名称，都不知道管什么的。

而且，他它分官、职、差遣。有些事有官无职，有些是有职无差遣。

比如，有十个朝散大夫的官员，他们拿的俸禄是一样多的。其中两个人挂着职务呢，比如曹司朝散大夫，这就是在具体的部门挂着职务的官员。而挂着职务不等于你真的在曹司里有差遣，有活干。这两个挂着职务的，许是只有一个，很有面子，有人肯提拔，于是，他有个具体的活儿干。

之前在宫中发俸数据反推，而今大宋朝廷养着二十万左右的冗官。这个数字每年还都在增加。

假如这二十万人，都拿着县令的俸禄。也就是每月三十贯，那一个官员每年就拿三百