法收拾。惟今之计，沉下心来，先把这你放青苗贷的地方，到底遭灾情况如何，会亏欠多少，都一一统计清楚。三司也不会不近人情，实在不行，我会帮你说话，大不了宽限你一年两年，把挪用的钱物补上就是。”

李参没有说话，这不仅仅是关于自己政治前途的问题，也是关于自己的施政措施到底合不合理的问题。按徐平所说，差不多就是承认青苗贷失败了，这他一时无法接受。自中唐以后有了青苗贷的雏形，到李参才算是发展成熟，怎么能够半途而废？

青苗法，听起来很美好，又能够帮助小农户渡过难关，又能够打击乡村大户利用高利贷兼并盘剥，官府又有收入，一举多得。但现实很残酷，小农户能够得到多少好处很难说得清，乡村大户总会想方设法把损失转嫁出去，官府要想有收入，必须是以盘剥农民为代价。这中间的差异，就在于贷款不是没有成本的。

按照商业行为算经济账，就必须要计算成本，官府认为没有成本，那成本就必然要被转嫁到民间去。这是经济现实，不以人的意志为转移的。

徐平从心里是反对青苗贷的，也反对针对小农经济的任何金融措施。除非是让小农户变成大的田庄，增加了抗风险的能力，不然的话，对农业的扶助宁可使用减免税收和直接或者间接发钱的方式。农户可以直接得利，官府的政策成本也最低。

看李参的样子，徐平知道自己一时说服不了他，叹了口气道：“不要多想了，你在河阴县这些日子，不要再想着什么青苗贷，更加不能再多发。至于这一季会赔掉多少，统计清楚，就算三司拨下来的救灾款。”

说到这里，徐平想起自己给李觏写的那封信，顺手拿了起来，正色道：“接下来你在河阴县要做的事情，有以下这些。查清楚河阴县到底有多少客户多少主户，五等户各自占多少，多少人能够正常年景维持生活，多少人不能维持。又有多少人正常年景可以维持，但一旦遭灾就无法支撑。如果无法生活，他们是怎么渡过遇到的暂时的难关的，是向大户借贷，还是变卖资产。这些主户和客户是从哪里来，来乡土生土长的占多少，外来的占多少，是怎么变成主户或者客户的。”

说到这里，徐平喝了口茶：“你先把这些事情搞清楚，再谈其他。这半个月我会在黄河沿岸视察河道，半年月后你写一份书状给我！”

（备注：历史上青苗法是由李参先实行，王安石跟上，最后才作为变法的重要内容。）