北局势，世事变幻无常，总有各种意外。党项败于吐蕃，现在又去打河西，没有几年时间平定不了。再者本朝泱泱大国，国政自然以我为主，岂能受制于蛮夷小邦！”

宋绶冷冷看了蔡齐一眼，沉声道：“书声之见！兵者大事，系国家存亡之安危，不可有一丝懈怠！利器宁可备而不用，不可一日无备！”

蔡齐转过身子，对着宋绶怒目而视：“你牙尖嘴利，听起来都是为国着想，谁又不知道肚子里的龌龊主意？没有徐平，我大宋难道就收拾不了党项一个摄尔小邦了？三衙所统禁军雄兵数十万，兵多将足，器甲精良，元昊若反，出大军平定就是！”

宋绶一声冷笑：“那就要问枢密院了，今时今日，禁军比之先帝时如何？”

见大家都转身看着自己，张士逊不由额头冒冷汗，沉吟良久，只好捧笏：“这几年西府和三司虽然用尽心力，但军力比之先帝时，还——还是尚有不足——”

蔡齐怒道：“这两年拔付给军兵所用，比往年又多两成，钱粮花了无数，军力却还不如以前，西府和三衙在干什么？！徐平前两年在京城多收的钱粮，八成拔付军需，结果这钱竟然是白白花了吗？依枢密院的意思，禁军不能打，非要用他一个文臣？”

张士逊低声道：“天生良将，带兵之能实非能够用钱堆出来的——”

见蔡齐转头看向自己，李咨默默摇了摇头。他在枢密院，主要是裁汰冗滥，革除衙门里的一些弊病，军力如何实在不清楚。实际上张士逊又哪里清楚？军政之权是归属在三衙的，武夫们有皇帝撑腰，向来都不许文臣过问，就连禁军人事都是由皇帝直接掌控，不管是枢密使还是宰相都插不进手去。张士逊不过是在硬着头皮说，附和吕夷简罢了。

真宗时倾尽全国之力，也奈何不了赵继迁，跟党项打来打去，最后只能是换来党项继续称臣，实际割据一方罢了。枢密院不要脸了就说现在军力还不如真宗时，而元昊比他爹强则是人尽皆知，具体怎么办，大家商量，反正枢密院没办法。

见王曾坐在那里神色黯然，一言不发，蔡齐再也忍耐不住，腾地站了起来，指着对面的宋绶道：“你也是执政大臣，受国家俸禄，理当心无杂念，为国家尽忠。暗地里却攀附朝中重臣，以固己位，只顾着几个人的私利，不以天下为念，凭什么坐在政事堂里！”

宋绶被蔡齐骂得一时愣住，回过神来，心中无名火起，猛地站起。高声喝问：“攀附什么重臣？你有话说清楚！大丈夫顶天立地，不要指桑骂槐！我适才所说，哪句不是以国家为念，以天下为念，为了私利？什么私利！”

蔡齐冷笑：“有什么不敢说的？我就是说你攀附吕相公，政事堂里事事都看着吕相公的眼色行事，自己没一点主见！你敢说不是？没有吕相公提携你，你这种小人，怎么配与我们这些人坐在这里一起议事？——呸！”

“哎呀，哎呀，蔡齐，你说这些话亏心不亏心？吕相公说得对，我当然支持对的！你说我附和吕相公，你蔡齐还不是事事都看王相公的眼色？你当大家看不到吗？”

见蔡齐和宋绶两人动了真怒，连礼仪都不顾了，赵祯不由变了脸色。在殿上跟皇帝闹的时候他见得不少，被人喷唾沫的时候也有，但那都是就事论事。在皇帝的面前议事的时候，公然互相攻击，这还真是不多见。上回还是范仲淹指责吕夷简结党，结果自己因为朋党被贬出朝廷，这次更进一步，两位参政互相指责对方结党。

吕夷简的心里咯噔一下，指责他什么都不怕，但私下结党这个罪名真当不起。本来皇帝就忌讳这一点，加上丁谓闹得太大，现在这个罪名谁都怕沾上。见旁边坐着的王曾面沉似水，好像没有听到蔡齐和宋绶两人的话一样，吕夷简的心里更加觉得不妙。

赵祯重重地咳嗽了一声，吕