党项难不难打？三都川一战之前，徐平的心里也没有底。前世的历史上，各种文学影视作品中，这些叛乱的少数民族每一个都是能征善战，首领英明神武，士卒悍不畏死。徐平从中得到的印象，要不是中原王朝借着地广人多，早就不知道死多少次了。

实际上如何呢？当然不是这么回事。党项的军力面对陕西一路也一直处于劣势。宋朝被党项拖得狼狈不堪，一是指挥系统失去了战略、战役指挥能力，再一个是军队失去了机动能力，总是在局部形成被党项以多打少的局面。宋朝不是被党项打败的，而是活活被自己坑死的。这种局面的形成有历史原因，也有现实原因，非一句话能说清楚。

重新估计双方的实力，在徐平现在看来，完成军队整训之后，自己手里只要有十五万兵就可以摧枯拉朽，横扫党项。元昊手中能用的机动兵力，在东线鄜延、麟府两路约有十五万人，包括横山羌部，而在西线则只有十万机动兵力可用。十万中央军加上几个监军司的驻泊兵马，不过十六七万人而已。以正规军对部落军，差不多的兵力，一攻一守，一兵一卒地对耗也能把党项耗死。

坐回位子上，徐平看着众人笑道：“这次对禹藏花麻一战，算是我们牛刀小试。各军不要因为胜了沾沾自喜，而是要用接下来的空闲时间，仔细找一找自己的不足。占据榆中和会川之后，我们面对的不再是蕃落军，而是党项正军。此次来了三千‘步跋子’，他们的大部实际上是被禹藏花麻的人坑死了，而不是被我们灭掉的，以后就没有这种好事情了。正军和蕃落军的差别，从那三千‘步跋子’身上大家已经看到了。最后四面包围，我们以重骑冲杀，仍然死了四百多人，此战阵亡的将士一大半都是在那里。——当然，胜了就是胜了，战功就是战功，找自己的不足也不用心情沉重，打赢了反而让将士不开心，那样当然不行。吸取教训，找自己不足的，只限于指挥使以上，以下官兵依照正常庆功。”

说到这里，徐平对种世衡道：“通判，你先从帅府支十万贯钱出去，不做别的，只换酒肉，这一个月让参战将士吃好喝好。酒肉怎么分配你要安排好，每一个士卒，哪怕是做饭喂马的，也要保证每天有一大碗浓肉汤喝。出了偏差，惟你是问！”

种世衡应诺，想想道：“十万贯钱买酒肉，会不会让秦州的牛羊价格上涨？”

“涨一涨好。眼看着就是冬天了，蕃羌牧民越冬养不了那么多牛羊，我们不买，价钱必然会跌下来，这是每年的惯例。我们来了，这一年对秦州周边的蕃部骚扰不少，并帐为村，编户齐民，更是让许多人心怀忐忑。在他们难的时候，示之以恩才难收拢人心。俗语说锦上添花不如雪中送炭，我们现在大量收牛羊，就是雪中送炭啊。除了军中收买，由帅府出面，拨出钱来，再敞开收牛羊。趁着冬日天寒，腌了做成咸肉，卖到中原去。或者直接等些日子渭河结冰，用大冰块运鲜肉到中原。让中原人吃上便宜的肉，秦州赚到需要的钱，岂不是两全其美？牧守一方，不要只想着让治下百姓做什么，还要想一想能给他们做什么。有了百姓衷心拥护，仗打起来就容易许多。”

说到这里，徐平对众人道：“常说论功行赏，仗打完了，打了胜仗，现在就是论功行赏的时候。你们不要掉以轻心，一定要把这件事做好，这仗才圆圆满满。各军的副统兵官尤其要在这上面下功夫，哪个做得不好，帅府要找他麻烦的！”

讲到论功行赏，众人的心情都放松下来。这是对党项开战的第一场大胜，依照常规来说，朝廷也必然予以重赏，在座的每位官升一两阶是最起码的。

这个时候种世衡肩上的担子最重，他管帅府的赏功司，同时还是秦州的通判，军政两方面都要兼顾。说到发赏，现在徐平手里的钱足够，但种世衡不敢直接洒钱出去，洛阳时他就在徐平的转运使